|
Jacques Rupnik - L’Europe et ses périphéries | « zpět na seznam textůKliknutím SEM přehrajete celý text. (kliknutím na danou větu ji přehrajete)
C’est l’un des secrets les mieux gardés dans l’Union européenne : l’élargissement à l’Est de l’Union a été son plus grand succès depuis la chute du mur de Berlin . Réponse à la fin de la division du Vieux Continent, première grande réalisation en matière de politique étrangère et de sécurité commune, le processus d’intégration européenne a puissamment contribué à la consolidation des nouvelles démocraties d’Europe centrale et orientale. L’ancrage européen, la perspective de l’élargissement, sont devenus le principal vecteur de transformation de la périphérie immédiate de l’UE, donnant naissance à cette triple interrogation : quelles sont les limites géographiques, institutionnelles et politiques du processus d’élargissement . L’Union peut-elle poursuivre l’ « européanisation » de sa périphérie sans offrir de perspective d’intégration . Quel type d’influence l’Union peut-elle exercer sur son voisinage proche qui ne passe pas par l’élargissement . Point de départ à toute réflexion sur ces questions, le constat nécessaire qu’après son élargissement à l’Est, l’Union européenne ne sera pas la même en plus grand. Entrée dans la troisième grande phase de son histoire, elle doit redéfinir son projet dans la fidélité aux principes qui l‘ont inspirée. La première phase fut la « petite Europe » du Marché commun, inauguré il y a un demi-siècle par le traité de Rome. La seconde fut, trente ans plus tard, celle du Marché unique et du traité de Maastricht : le « grand bond en avant » de l’intégration européenne. Enfin, avec les élargissements à l’Est de 2004 et 2007, l’Union voit doubler le nombre de ses membres et son centre de gravité déplacé vers l’Est. Elle se trouve alors confrontée à la gestion de l’hétérogénéité en son sein, la difficulté à adopter un nouveau traité institutionnel en 2007 n’étant que l’illustration la plus récente. L’élargissement pose fatalement la question des frontières ultimes de l’Union et, par là, confronte l’UE à la définition de ses rapports avec ses nouveaux voisins.
|